Os agronegócios³ paulistas apresentaram exportações decrescentes (-4,8%), atingindo US$ 21,96 bilhões. As importações também diminuíram (-8,0%), somando US$ 9,47 bilhões, e o saldo, de US$ 12,49 bilhões, foi 2,2% inferior ao de 2011 (Figura 2). Destaque-se que as importações paulistas nos demais setores - exclusive os agronegócios - somaram US$ 68,35 bilhões para exportações de US$ 37,39 bilhões, gerando um déficit externo desse agregado de US$ 30,96 bilhões em 2012. Assim, conclui-se que o comércio exterior paulista seria bem mais deficitário não fosse o desempenho dos agronegócios estaduais.
 

            Detalhando a balança comercial dos agronegócios paulistas, verifica-se que as cadeias de produção apresentaram saldos comerciais decrescentes quando se compara o ano de 2011 (US$ 15,12 bilhões) com o de 2012 (US$ 14,24 bilhões). Os indicadores foram menores quando se considera toda amplitude das transações setoriais, cujo saldo também recuou de US$ 12,77 bilhões no ano de 2011 para US$ 12,49 bilhões em 2012. Esse resultado ocorreu apesar da queda do déficit na balança comercial de bens de capital e insumos, de US$ 2,35 bilhões em 2011 para US$ 1,75 bilhão em 2012 (Tabela 1). Os bens de capital e insumos são fundamentais para a modernidade da produção nacional, notadamente os fertilizantes nos quais têm elevada dependência externa. Entretanto, na maioria das vezes não são considerados nas análises do comércio exterior setorial, levando a saldos superestimados.
 
 

            Os cinco principais agregados de cadeias de produção, nas exportações dos agronegócios paulistas em 2012, foram: cana e sacarídeas (US$ 9,27 bilhões), bovídeos – bovinos (US$ 2,64 bilhões), frutas (US$ 2,33 bilhões), produtos florestais (US$ 2,08 bilhões) e cereais/leguminosas/oleaginosas (US$ 1,53 bilhão). Esses cinco agregados representaram 81,3% das vendas externas setoriais paulistas (Tabela 2).
 
 

            Tiveram crescimento, na comparação de 2012 com 2011, as exportações paulistas de cereais/leguminosas/oleaginosas (+48,1%), bens de capital e insumos (+28,0%), flores e ornamentais (+17,0%), pescado (+11,1%) e agronegócios especiais (+1,5%). Houve redução nas demais, ou seja, produtos florestais (-5,9%), frutas (-6,2%), bovídeos – bovinos (-6,6%), têxteis (-10,3%), cana e sacarídeas (-10,5%), suínos e aves (-16,6%), café e estimulantes (-16,7%), fumo (-20,7%) e olerícolas (-22,9%) (Tabela 2).
 

            A participação das exportações dos agronegócios paulistas no total do Estado recuou 1,5 ponto percentual, enquanto a participação das importações diminuiu 0,3 ponto percentual, na comparação de 2011 e 2012 (Figura 3).
 

            A balança comercial brasileira registrou superávit de US$ 19,43 bilhões em 2012, com exportações de US$ 242,58 bilhões e importações de US$ 223,15 bilhões. Esse superávit menor que o de 2011 (-34,8%) ocorreu em função da queda nas exportações (-5,3%) superior à das importações (-1,4%) (Figura 4).
 

            No ano de 2012, as exportações dos agronegócios brasileiros cresceram 0,8% em relação ao ano anterior, atingindo US$ 99,68 bilhões (41,1% do total). Já as importações do setor diminuíram 4,0%, também na comparação com 2011, somando US$ 31,49 bilhões (14,1% do total). O superávit dos agronegócios em 2012 foi de US$ 68,19 bilhões, 3,2% superior ao do ano anterior (Figura 5). Portanto, o desempenho dos agronegócios sustentou a balança comercial brasileira, uma vez que os demais setores, com exportações de US$ 142,90 bilhões e importações de US$ 191,66 bilhões, produziram um déficit de US$ 48,76 bilhões.
 

            O detalhamento da balança comercial dos agronegócios brasileiros mostra que os saldos comerciais oriundos das transações externas das cadeias de produção aumentaram de US$ 76,89 bilhões em 2011 para US$ 78,68 bilhões em 2012. Esses valores são maiores que os resultados setoriais – US$ 66,08 bilhões em 2011 e US$ 68,19 bilhões em 2012 – apesar da queda no déficit da balança comercial de bens de capital e insumos de US$ 10,81 bilhões em 2011 para US$ 10,49 bilhões em 2012 (Tabela 3), reflexo da dependência externa dos agronegócios brasileiros - notadamente importações de fertilizantes -, sendo que não considerar essas transações produz estimativas de saldos comerciais setoriais superestimados.
 
 

            Em âmbito nacional, os cinco principais agregados de cadeias de produção nas exportações dos agronegócios foram: cereais/leguminosas/oleaginosas (US$ 33,51 bilhões), cana e sacarídeas (US$ 15,08 bilhões), bovídeos - bovinos (US$ 9,66 bilhões), produtos florestais (US$ 9,44 bilhões) e suínos e aves (US$ 9,35 bilhões). Essas cadeias totalizam 77,3% das vendas externas dos agronegócios brasileiros (Tabela 4).
 
 

            Cresceram as exportações brasileiras de têxteis (+16,3%), cereais/leguminosas/oleaginosas (+15,6%), fumo (+11,0%), flores e ornamentais (+7,7%), bovídeos - bovinos (+3,5%). Nos demais grupos ocorreram diminuições: bens de capital e insumo (-0,6%), agronegócios especiais (-2,3%), suínos e aves (-3,3%), frutas (-3,7%), pescado (-4,9%), produtos florestais (-4,9%), olerícolas (-6,5%), cana e sacarídeas (-8,6%) e café e estimulantes (-25,0%) (Tabela 4).
 

            A participação dos agronegócios nos totais do País aumentou 2,5 pontos percentuais nas exportações, mas diminuiu 0,4 ponto percentual nas importações (Figura 6).
 

            A participação paulista no total da balança comercial brasileira subiu em termos das exportações (+1,1 ponto percentual) e caiu no tocante às importações (-1,4 ponto percentual) (Figura 7).
 

            Em relação aos agronegócios brasileiros, as exportações setoriais de São Paulo representaram 22,0% em 2012, ou seja, menos 1,3 ponto percentual que em 2011, enquanto as importações representaram 30,1%, sendo 1,3 ponto percentual inferior à representatividade verificada no ano anterior (Figura 8).
 

            Nas exportações dos agronegócios paulistas, quando se compara os resultados para os anos de 2011 e 2012, os produtos básicos apresentaram queda (-2,7%), assim como os produtos semimanufaturados (-14,5%), enquanto cresceram os manufaturados (1,1%). Os produtos manufaturados tiveram a maior participação nas vendas externas (50,9%) totalizando US$ 11,18 bilhões em 2012 (Tabela 5).
 
 

            No caso dos agronegócios brasileiros, com menor perfil de agregação de valor em relação a São Paulo, ocorreu aumento nos básicos (+5,8%) e queda nos produtos semimanufaturados (-8,4%) e nos manufaturados (-2,5%). Os produtos básicos, totalizando US$ 58,57 bilhões em 2012, mostraram a maior participação nas vendas externas setoriais (58,8%)(Tabela 6).
 
 

            Esses indicadores mostram as diferenças estruturais dos agronegócios paulistas no contexto nacional, uma vez que 58,8% do valor das exportações brasileiras dos agronegócios no ano de 2012 corresponderam a produtos básicos. Em São Paulo, os produtos básicos representaram apenas 19,4% e a participação de produtos industrializados dos agronegócios foi muito maior (80,6%), evidenciando índices superiores de agregação de valor (Tabelas 5 e 6).
 

            A quantidade exportada de produtos dos agronegócios brasileiros aumentou em 3,5% no ano de 2012, quando comparada com 2011, enquanto a quantidade exportada pelo Estado de São Paulo recuou 2,2%. Os preços dos produtos exportados pelos agronegócios caíram 2,6% em nível nacional e 2,7% no âmbito de São Paulo (Tabela 7).
 
 

            Entre as categorias de uso, observa-se que matérias-primas e produtos intermediários constituíram o grupo predominante no ano de 2012, representando 68,9% do valor total de exportações nacionais de mercadorias dos agronegócios. No caso do Estado de São Paulo, esse grupo teve participação menor (58,9% do valor total) que a brasileira, mas ainda superior no estado à de bens de consumo (36,4%)(Tabela 8).
 

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<sup>¹Estado produtor (Unidade da Federação exportadora), para efeito de divulgação estatística de exportação, é a Unidade da Federação onde foram cultivados os produtos agrícolas, extraídos os minerais ou fabricados os bens manufaturados, total ou parcialmente. Neste último caso, o estado produtor é aquele no qual foi completada a última fase do processo de fabricação para que o produto adote sua forma final.



²Estado importador (Unidade da Federação importadora) é definido como a Unidade da Federação do domicílio fiscal do importador.



³Os grupos de mercadorias dos agronegócios considerados pelo IEA/APTA podem ser vistos com detalhes em: VICENTE, J.R.; GONÇALVES, J.S.; MARTIN, N.B.; ANEFALOS, L.C.; SOUZA, S.A.M. Sistema de Importações e Exportações dos Agronegócios (SISTEMA IEA): conceituação e síntese dos resultados. São Paulo: APTA, mai. 2002. Disponível em:</sup> <http://www.iea.sp.gov.br/out/publicacoes/sistema.php>



Palavras-chave: agronegócio, balança comercial, exportações, importações.

TABELA 1. Exportações, Importações e Saldo de Mercadorias dos Agronegócios por Categoria de Uso, Brasil e Estado de São Paulo

TABELA 2. Exportações, Importações e Saldo por Grupo de Mercadorias e Fator Agregado, Brasil e Estado de São Paulo

TABELA 3. Exportações, Importações e Saldo por Grupo de Mercadorias e Fator Agregado, Brasil

TABELA 4. Exportações, Importações e Saldo por Grupo de Mercadorias e Fator Agregado, Estado de São Paulo

TABELA 5. Valor das Exportações, Importações e Saldo por Produto, Brasil e Estado de São Paulo

TABELA 6. Valor das Exportações, Importações e Saldo por Produto, Brasil

TABELA 7. Valor das Exportações, Importações e Saldo por Produto, Estado de São Paulo

TABELA 8. Variações de Quantidade e Preço das Exportações por Grupo de Mercadorias dos Agronegócios, Brasil e Estado de São Paulo

TABELA 9. Variações de Quantidade e Preço de Exportações de Produtos dos Agronegócios, Brasil e Estado de São Paulo

TABELA 10. Exportações, Importações e Saldo de Mercadorias dos Agronegócios por Capítulo, Nomenclatura Comum do MERCOSUL, Brasil e Estado de São Paulo

TABELA 11. Principais Mercadorias Exportadas pelo Agronegócio, Brasil

TABELA 12. Principais Mercadorias Exportadas pelo Agronegócio, Estado de São Paulo