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Balança Comercial dos Agronegócios Paulista e Brasileiro no Ano de 2008
No ano de 2008, as exportações do Estado de São Paulo1 somaram US$57,70 bilhões (29,2% do total nacional), e as importações2, US$66,34 bilhões (38,3% do total nacional), registrando déficit de US$8,64 bilhões. Em relação ao ano de 2007, o valor das exportações paulistas aumentou 11,5% e o das importações, 37,0%, produzindo a reversão do saldo comercial de positivo para negativo (Figura 1). O desempenho paulista de crescimento nas exportações (+11,5%), comparando-se 2007 e 2008, ficou abaixo da média brasileira (+23,2%). Nas importações também ocorreu menor incremento em São Paulo (+37,0%) do que no Brasil (+43,6%). Assim, na conjunção das performances das exportações e importações, o saldo da balança comercial paulista teve expressiva queda (-361,0%), enquanto o da brasileira apresentou menor redução (-38,2%) ainda que também expressiva.
Figura 1 - Balança Comercial, Estado de São Paulo, anos de 2007 e 2008. 
Fonte: Elaborada pelo IEA/APTA a partir de dados básicos da SECEX/MDIC.
Os agronegócios paulistas, depois de longo período de elevação nos saldos comerciais, apresentaram exportações crescentes (9,9%), atingindo US$17,05 bilhões, enquanto as importações aumentaram 40,7%, somando US$7,78 bilhões, com saldo de US$9,27 bilhões que, embora positivo, foi 7,2% menor do que o do ano de 2007 (Figura 2). Em função disso, há que se destacar que as importações paulistas nos demais setores - exclusive os agronegócios - somaram US$58,56 bilhões para exportações de US$40,65 bilhões, gerando um déficit externo desse agregado, de US$17,9 bilhões no ano de 2008. Assim, conclui-se que o déficit do comércio exterior paulista seria muito maior não fosse o desempenho dos agronegócios estaduais.
Figura 2 - Balança Comercial dos Agronegócios, Estado de São Paulo, Anos de 2007 e 2008. 
Fonte: Elaborada pelo IEA/APTA a partir de dados básicos da SECEX/MDIC.
Detalhando a balança comercial dos agronegócios paulistas, verifica-se que as cadeias de produção apresentaram saldos comerciais crescentes quando se compara o ano de 2007 (US$ 11,06 bilhões) com o ano de 2008 (US$ 11,27 bilhões). Esses indicadores são menores quando se considera toda amplitude das transações setoriais, cujo saldo recua de US$ 9,99 bilhões em 2007 para US$ 9,27 bilhões em 2008. Essa queda deriva do aumento do déficit na balança comercial de bens de capital e insumos de US$ 1,07 bilhão em 2007 para US$ 2,00 bilhões em 2008 (Tabela 1). Os bens de capital e insumos são fundamentais para a modernidade da produção nacional, notadamente os fertilizantes nos quais têm elevada dependência externa. Entretanto na maioria das vezes não são considerados nas análises do comércio exterior setorial, levando a saldos superestimados.
| TABELA 1. - Estado de São Paulo - Detalhamento da Balança Comercial dos Agronegócios, Anos de 2007 e 2008 | |||||||||||
| ( US$ bilhão) | |||||||||||
| Cadeias de Produção | | | |||||||||
| Ano | Exp. | Imp. | Saldo | Exp. | Imp. | Saldo | Exp. | Imp. | Saldo | ||
| 2007 | 14,75 | 3,69 | 11,06 | 0,77 | 1,84 | -1,07 | 15,52 | 5,53 | 9,99 | ||
| 2008 | 16,04 | 4,77 | 11,27 | 1,01 | 3,01 | -2,00 | 17,05 | 7,78 | 9,27 | ||
| Fonte: IEA/APTA/SAA-SP, a partir dos dados básicos da SECEX/MDIC | |||||||||||
A participação das exportações dos agronegócios paulistas no total do Estado reduziu-se em 0,5 ponto percentual, enquanto a participação das importações aumentou em 0,3 ponto percentual, na comparação dos anos de 2007 e 2008 (Figura 3).
Figura 3 - Participação dos Agronegócios na Balança Comercial, Estado de São Paulo, Anos de 2007 e 2008. 
Fonte: Elaborada pelo IEA/APTA a partir de dados básicos da SECEX/MDIC.
A balança comercial brasileira registrou superávit de US$24,74 bilhões no ano de 2008, com exportações de US$197,94 bilhões e importações de US$173,20 bilhões. Esse superávit - 38,2% menor que o de 2007 - ocorreu em função de aumento nas exportações (+23,2%) inferior ao das importações (+43,6%) (Figura 4).
Figura 4 - Balança Comercial, Brasil, Anos de 2007 e 2008. 
Fonte: Elaborada pelo IEA/APTA a partir de dados básicos da SECEX/MDIC.
No ano de 2008, as exportações dos agronegócios brasileiros cresceram 23,0% em relação ao ano anterior, atingindo US$76,14 bilhões (38,5% do total). Já as importações do setor aumentaram 53,2%, também em comparação com o ano de 2007, somando US$26,36 bilhões (15,2% do total). O superávit dos agronegócios em 2008 foi de US$49,78 bilhões, 11,4% superior ao do ano anterior (Figura 5). Portanto, o desempenho dos agronegócios sustentou a balança comercial brasileira, uma vez que os demais setores, com exportações de US$ 121,80 bilhões e importações de US$ 146,84 bilhões, produziram no período um déficit de US$ 25,04 bilhões.
Figura 5 - Balança
Comercial dos Agronegócios, Brasil, Anos de 2007 e
2008. 
Fonte: Elaborada pelo
IEA/APTA a partir de dados básicos da SECEX/MDIC.
O detalhamento da balança comercial dos agronegócios brasileiros mostra que os
saldos comerciais oriundos das transações externas das cadeias de produção
cresceram de US$ 49,76 bilhões em 2007 para US$ 59,98 bilhões em 2008. Esses
valores são maiores que os resultados setoriais – US$ 44,67 bilhões em 2007 e
US$ 49,78 bilhões em 2008- em função do aumento do déficit da balança comercial
de bens de capital e insumos de US$ 5,09 bilhões em 2007 para US$ 10,20 bilhões
em 2008 (Tabela 2). Isso mostra um crescimento da dependência externa dos
agronegócios brasileiros - notadamente importações de fertilizantes -, sendo que
não considerar essas transações produz estimativas de saldos comerciais
setoriais superestimados.
| TABELA 2. –Brasil - Detalhamento da Balança Comercial dos Agronegócios, Anos de 2007 e 2008 | |||||||||||
|
( US$
bilhão) | |||||||||||
| Cadeias de Produção |
|
| |||||||||
| Ano |
Exp. |
Imp. |
Saldo |
Exp. |
Imp. |
Saldo |
Exp. |
Imp. |
Saldo | ||
|
2007 |
59,51 |
9,75 |
49,76 |
2,37 |
7,46 |
-5,09 |
61,88 |
17,21 |
44,67 | ||
|
2008 |
72,97 |
12,99 |
59,98 |
3,17 |
13,37 |
-10,20 |
76,14 |
26,36 |
49,78 | ||
| Fonte: IEA/APTA/SAA-SP, a partir dos dados básicos da SECEX/MDIC | |||||||||||
As participações dos agronegócios nos totais do País praticamente se mantiveram em termos das exportações e cresceram nas importações (+0,9 ponto percentual) (Figura 6).
Figura 6 - Participação
dos Agronegócios na Balança Comercial, Brasil, Anos de 2007 e
2008. 
Fonte: Elaborada pelo
IEA/APTA a partir de dados básicos da SECEX/MDIC.
A participação paulista no total da balança comercial brasileira caiu em termos das exportações (-3,0 pontos percentuais) e também diminuiu no tocante às importações (-1,8 pontos percentuais) (Figura 7).
Figura 7 - Participação da
Balança Comercial Paulista no Total do Brasil, Anos de 2007 e
2008. 
Fonte: Elaborada pelo
IEA/APTA a partir de dados básicos da SECEX/MDIC.
Em relação aos agronegócios brasileiros, as exportações setoriais de São Paulo em 2008 representaram 22,4%, ou seja, participação menor em 2,7 pontos percentuais que em 2007, enquanto as importações representaram 29,5%, sendo 2,6 pontos percentuais inferiores à representatividade verificada no ano anterior (Figura 8).
Figura 8 - Participação do
Agronegócio Paulista no Brasileiro, Balança Comercial, Janeiro a junho de 2007 e
2008. 
Fonte: Elaborada pelo
IEA/APTA a partir de dados básicos da SECEX/MDIC.
Os cinco principais agregados de cadeias de produção nas exportações dos agronegócios paulistas no ano de 2008, foram: cana e sacarídeas (US$5,23 bilhões), bovídeos – bovinos (US$3,34 bilhões), frutas (US$ 2,16 bilhões), produtos florestais(US$1,92 bilhão), e bens de capital e insumos (US$1,01 bilhão). Esses cinco agregados representam 85,1% das vendas externas setoriais paulistas (Tabela 3).
Tiveram maior crescimento na comparação de 2008 com 2007, as exportações paulistas de: suínos e aves (49,7%), bens de capital e insumos (29,9%), cereais/leguminosas/oleaginosas (24,0%), café e estimulantes (17,0%) e cana e sacarídeas (14,5%) (Tabela 3).
Em âmbito nacional, os cinco principais agregados de cadeias de produção nas
exportações dos agronegócios foram: cereais/leguminosas/oleaginosas (US$ 20,73
bilhões); bovídeos - bovinos (US$ 10,03 bilhões), produtos florestais (US$ 9,61
bilhões, suínos e aves (US$ 8,52 bilhões) e cana e sacarídeas (US$7,91 bilhões).
Essas cadeias totalizam 77,8 das vendas externas dos agronegócios
brasileiros(Tabela 4).
| TABELA 3. Exportações dos Agronegócios, por Grupo de Mercadorias, São Paulo, Anos de 2007 e 2008. | ||||||
| Grupos |
|
|
||||
|
US$
milhão |
% |
US$
milhão |
% |
Var
% | ||
| Têxteis |
345 |
2,22 |
300 |
1,76 |
-13,04 | |
| Bovídeos - bovinos |
3.161 |
20,36 |
3.337 |
19,57 |
5,56 | |
| Pescado |
13 |
0,08 |
14 |
0,08 |
8,21 | |
| Café e estimulantes |
602 |
3,88 |
704 |
4,13 |
16,99 | |
| Cana e sacarídeas |
4.567 |
29,42 |
5.230 |
30,67 |
14,50 | |
| Frutas |
2.351 |
15,14 |
2.157 |
12,65 |
-8,26 | |
| Olerícolas |
29 |
0,19 |
20 |
0,12 |
-29,12 | |
| Flores e ornamentais |
27 |
0,17 |
28 |
0,16 |
3,87 | |
| Cereais/leguminosas/oleaginosas |
705 |
4,54 |
874 |
5,13 |
24,04 | |
| Produtos florestais |
1.745 |
11,24 |
1.917 |
11,24 |
9,85 | |
| Suínos e aves |
381 |
2,45 |
570 |
3,34 |
49,69 | |
| Fumo |
3 |
0,02 |
2 |
0,01 |
-16,65 | |
| Agronegócios especiais |
820 |
5,28 |
889 |
5,22 |
8,46 | |
| Bens de capital e insumos |
775 |
5,00 |
1.007 |
5,91 |
29,90 | |
| Agronegócios |
15.523 |
100,00 |
17.049 |
100,00 |
9,83 | |
| Fonte: Elaborada pelo Instituto de Economia Agrícola, a partir de dados básicos da SECEX/MDIC. | ||||||
Tiveram crescimento acima da média setorial (17,5%), as exportações brasileiras
de: cereais/leguminosas/oleaginosas (48,9%), suínos e aves (34,7%), bens de
capital e insumos (34,0%), agronegócios especiais (23,1%), fumo (21,6%), café e
estimulantes (21,3%), cana e sacarídeas (19,7%) (Tabela 4.)
| TABELA 4. Exportações dos Agronegócios, por Grupo de Mercadorias, Brasil, Anos de 2007 e 2008. | ||||||
| Grupos |
|
|
||||
|
US$
milhão |
% |
US$
milhão |
% |
Var
% | ||
| Têxteis |
1.912 |
3,09 |
1.922 |
2,63 |
0,51 | |
| Bovídeos - bovinos |
9.049 |
14,62 |
10.029 |
13,74 |
10,82 | |
| Pescado |
317 |
0,51 |
277 |
0,38 |
-12,45 | |
| Café e estimulantes |
4.302 |
6,95 |
5.219 |
7,15 |
21,33 | |
| Cana e sacarídeas |
6.605 |
10,68 |
7.909 |
10,84 |
19,73 | |
| Frutas |
3.431 |
5,54 |
3.288 |
4,51 |
-4,18 | |
| Olerícolas |
216 |
0,35 |
196 |
0,27 |
-9,40 | |
| Flores e ornamentais |
40 |
0,07 |
41 |
0,06 |
2,41 | |
| Cereais/leguminosas/oleaginosas |
13.919 |
22,49 |
20.732 |
28,41 |
48,95 | |
| Produtos florestais |
9.126 |
14,75 |
9.613 |
13,17 |
5,33 | |
| Suínos e aves |
6.324 |
10,22 |
8.521 |
11,68 |
34,73 | |
| Fumo |
2.262 |
3,66 |
2.752 |
3,77 |
21,64 | |
| Agronegócios especiais |
2.006 |
3,24 |
2.470 |
3,38 |
23,12 | |
| Bens de capital e insumos |
2.367 |
3,83 |
3.173 |
4,35 |
34,03 | |
| agronegócios |
61.878 |
100,00 |
72.968 |
100,00 |
17,92 | |
| Fonte: Elaborada pelo Instituto de Economia Agrícola, a partir de dados básicos da SECEX/MDIC. | ||||||
O crescimento das exportações dos agronegócios paulistas, quando se compara os
resultados para os anos de 2007 e 2008, foi maior para os produtos básicos
(+17,8%, seguidos dos manufaturados (+10,5%). Entretanto, os produtos
manufaturados apresentam a maior participação nas vendas externas (59,0%)
totalizando US$ 10,03 bilhões em 2008 (Tabela
5).
| TABELA 5. Exportações dos Agronegócios por Fator Agregado, São Paulo, Anos de 2007 e 2008. | ||||||
|
|
|
|||||
| Produtos |
US$
bilhão |
% |
US$
bilhão |
% |
Var
% | |
| Básicos |
3,07 |
19,76 |
3,61 |
21,19 |
17,78 | |
| Semi-manufaturados |
3,37 |
21,73 |
3,40 |
19,96 |
0,87 | |
| Manufaturados |
9,08 |
58,51 |
10,03 |
58,85 |
10,48 | |
| AGRONEGÓCIOS |
15,52 |
100,00 |
17,05 |
100,00 |
9,83 | |
Fonte: Elaborada pelo Instituto de Economia Agrícola, a partir de dados básicos da SECEX/MDIC.
No caso dos agronegócios brasileiros, dado o menor perfil de agregação de valor,
o aumento dos produtos básicos foi muito mais expressivo (+33,6%), seguido dos
produtos semi-manufaturados. Os produtos básicos totalizando US$ 39,8 bilhões em
2008, mostram a maior participação nas vendas externas setoriais(54,6%)(Tabela 6).
| TABELA 6. Exportações dos Agronegócios por Fator Agregado, Brasil, Anos de 2007 e 2008. | ||||||
|
|
|
|||||
| Produtos |
US$
bilhão |
% |
US$
bilhão |
% |
Var
% | |
| Básicos |
29,82 |
48,19 |
39,83 |
54,59 |
33,59 | |
| Semi-manufaturados |
11,25 |
18,17 |
12,97 |
17,77 |
15,32 | |
| Manufaturados |
20,81 |
33,64 |
23,34 |
31,98 |
12,13 | |
| AGRONEGÓCIOS |
61,88 |
100,00 |
72,97 |
100,00 |
17,92 | |
Fonte: Elaborada pelo Instituto de Economia Agrícola, a partir de dados básicos da SECEX/MDIC.
Esses indicadores mostram as diferenças estruturais dos agronegócios paulistas no contexto nacional, uma vez que 54,6% do valor das exportações brasileiras dos agronegócios do ano de 2008 corresponderam, em nível nacional, a produtos básicos. No Estado de São Paulo, os produtos básicos representam apenas 21,2% e a participação de produtos industrializados dos agronegócios se mostra muito maior (78,8%), evidenciando índices superiores de agregação de valor em São Paulo (Tabelas 5 e 6).
A quantidade exportada de produtos dos agronegócios brasileiros reduziu-se em
2,2% no ano de 2008, quando comparada com a 2007, enquanto a quantidade
exportada pelo Estado de São Paulo teve queda ainda maior, de 6,5%. Os preços
dos produtos exportados pelos agronegócios subiram 25,9% em nível nacional e
17,5% no âmbito de São Paulo (Tabela
7).
| TABELA 7. Variações Percentuais dos Índices de Quantidade e de Preço das Exportações de Produtos dos Agronegócios, Brasil e Estado de São Paulo, Ano de 2008 em relação a 2007(1). | |||||
| Setor |
|
| |||
|
|
|
|
| ||
| Agronegócios |
|
|
|
| |
| Agronegócios exc. Bens de capital/insumos |
|
|
|
| |
| (1) Variações em relação a igual período do ano anterior, baseadas em índices calculados pela fórmula de Fisher. | |||||
Fonte: Elaborada pelo Instituto de Economia Agrícola, a partir de dados básicos da SECEX/MDIC.
Entre
as categorias de uso, observa-se que matérias-primas e produtos intermediários
foi o grupo predominante no ano de 2008, representando 60,0% do valor total de
exportações nacionais de mercadorias dos agronegócios. No caso do Estado de São
Paulo, esse grupo tem participação (50,7% do valor total) pouco superior ao de
bens de consumo (44,9%)(Tabela 8).
| TABELA 8. Exportações dos Agronegócios por Categoria de Uso, Brasil e Estado de São Paulo, Ano de 2008. | |||||||
| Categorias de Uso |
|
|
SP/BR | ||||
|
US$
mil |
% |
US$
mil |
% |
% | |||
| Bens de capital |
2.461.948 |
3,23 |
800.880 |
4,70 |
32,53 | ||
| Bens de consumo |
27.977.202 |
36,74 |
7.650.756 |
44,87 |
27,35 | ||
| Matérias-primas e produtos intermediários |
45.701.530 |
60,02 |
8.649.293 |
50,73 |
18,93 | ||
| Agronegócios |
76.140.680 |
100,00 |
17.049.457 |
100,00 |
22,39 | ||
Fonte: Elaborada pelo Instituto de
Economia Agrícola, a partir de dados básicos da SECEX/MDIC.
____________________________________________________
1Estado produtor (Unidade da Federação
exportadora), para efeito de divulgação estatística de exportação, é a Unidade
da Federação onde foram cultivados os produtos agrícolas, extraídos os minerais
ou fabricados os bens manufaturados, total ou parcialmente. Neste último caso, o
estado produtor é aquele no qual foi completada a última fase do processo de
fabricação para que o produto adote sua forma final.
2Estado importador (Unidade da Federação importadora) é definido como a Unidade da Federação do domicílio fiscal do importador.
Palavras-chave: agronegócio, balança comercial, exportações, importações.
Data de Publicação: 15/01/2009
Autor(es):
José Sidnei Gonçalves (sydy@iea.sp.gov.br) Consulte outros textos deste autor
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