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Mercado de Trabalho Formal em 2021: retomada na geração de empregos
Recentemente
foram divulgadas pelo Ministério do Trabalho e Previdência, por meio do Novo Cadastro
Geral de Empregados e Desempregados (Novo-Caged), as informações de dezembro de
2021 para o emprego formal brasileiro1, 2, 3. A partir desses dados
é possível observar o comportamento das admissões, desligamentos e saldos do
emprego com carteira assinada para os cinco grandes setores da economia
brasileira, inclusive o setor agropecuário, além dos recortes geográficos por
unidades da federação ou municípios. Este trabalho apresenta os resultados
dessa base para o período de janeiro a dezembro de 2021 para as movimentações
no Brasil e no estado de São Paulo. Apesar de
um panorama de incertezas políticas e a continuidade da pandemia da covid-19 em
2021 (e ainda em 2022), o Brasil registrou saldo positivo, com 2,68 milhões de
novas vagas criadas no mercado de trabalho formal em 2021, sinalizando um
processo de retomada da geração de empregos e renda (Tabela 1). Esse saldo é o
resultado entre as 20.654.802 admissões e os 17.969.205 desligamentos em todos
os setores econômicos. Também contrasta com os resultados do ano anterior, que
contabilizaram 15.630.149 admissões e 15.821.604 desligamentos, fechando o ano
de 2020 com saldo negativo de 191.455 postos de trabalhos formais, refletindo
os efeitos da pandemia sobre os diferentes setores econômicos. Outro destaque é
que, em 2021, o número de admissões foi 32,1% superior ano anterior, bom sinal
para os milhares de desempregados e jovens que desejam e necessitam ingressar
no mercado de trabalho. Aspecto a ser considerado é que todos os setores fecharam o ano de 2021 com saldos positivos, com destaque para os setores de serviço e comércio, que dinamizaram as contratações: 9,2 milhões e 4,9 milhões de admissões, respectivamente. Lembrando que, se esses setores foram bastante impactados com as medidas de contenção da pandemia, como restrições de funcionamento e até mesmo sem atividades, em 2021 o cenário se modifica quando houve recuperação. Tabela 1 - Admissões, desligamentos e saldo do emprego
formal, Brasil, 2021 2021 Todos os setores Setor agropecuário Admissões Desligamentos Saldo Admissões Desligamentos Saldo Janeiro 1.705.291 1.454.973 250.318 103.315 67.170 36.145 Fevereiro 1.855.902 1.463.225 392.677 101.589 77.465 24.124 Março 1.749.809 1.600.189 149.620 101.901 99.325 2.576 Abril 1.493.116 1.406.732 86.384 96.729 86.658 10.071 Maio 1.640.067 1.377.217 262.850 117.017 79.162 37.855 Junho 1.682.121 1.371.786 310.335 114.938 76.939 37.999 Julho 1.747.886 1.448.065 299.821 102.768 77.903 24.865 Agosto 1.849.662 1.516.316 333.346 92.073 82.440 9.633 Setembro 1.864.275 1.542.686 321.589 97.912 87.519 10.393 Outubro 1.811.223 1.566.937 244.286 87.881 94.615 -6.734 Novembro 1.817.540 1.517.358 300.182 76.040 95.967 -19.927 Dezembro 1.437.910 1.703.721 -265.811 63.456 89.529 -26.073 Total 20.654.802 17.969.205 2.685.597 1.155.619 1.014.692 140.927 Fonte: Elaborada pelo autor a partir
dos dados de: Programa de Disseminação das Estatísticas do Trabalho (PDET),
Ministério do Trabalho e Previdência, Brasília, 2021. Disponível em: http://pdet.mte.gov.br/novo-caged. Acesso em 19 fev.
2022; Nota técnica metodológica. Ministério do Trabalho e Previdência,
Brasília, 2021. Disponível em: http://pdet.mte.gov.br/o-que-e-novo-caged. Acesso em 19 fev.
2022; Boletim CAGED, Ministério do Trabalho e Previdência, Brasília,
2021. Disponível em: https://www.gov.br/trabalho-e-previdencia/pt-br/noticias-e-conteudo/trabalho/2022/ja-neiro/acumulado-do-ano-de-2021-apresenta-numero-historico-de-novas-vagas-de-emprego. Acesso em 19 fev.
2022. O setor
agropecuário contribuiu com 5,6% das admissões, com saldo de 140.927 empregos
formais no Brasil. Nota-se, entre os meses de outubro a dezembro de 2021, saldo
negativo entre as admissões e desligamentos; isso é uma característica no
setor, pois há sazonalidade nas contratações com intensificação de demanda de
mão de obra nos períodos de colheita (abril a setembro). Contudo, ao término
dessa etapa do sistema produtivo, inverte-se o quadro das contratações, quando
ocorrem as demissões. Nos
resultados gerais para Brasil, existe a influência do estado de São Paulo que,
no período considerado, foi responsável por 33,2% das admissões. No ano de
2021, São Paulo registrou 6,8 milhões de admissões, contra 6,0 milhões de
desligamentos, resultando um saldo positivo de 814.035 vagas formais (Tabela
2). Similar ao Brasil, todos os setores econômicos em São Paulo fecharam o ano
com saldo positivo, e os que mais dinamizaram o mercado de trabalho foram novamente
os setores de serviço e comércio4. O primeiro contabilizou 3.514.352
admissões, com saldo de 416.046 empregos formais, enquanto o segundo somou
1.316.062 empregos formais, com saldo positivo de 159.492. Tabela 2 - Admissões,
desligamentos e saldo do emprego formal, Estado de São Paulo, 2021 2021 Todos os setores Setor agropecuário Admissões Desligamentos Saldo Admissões Desligamentos Saldo Janeiro 553.728 479.594 74.134 56.258 37.545 18.713 Fevereiro 613.969 487.454 126.515 58.411 43.518 14.893 Março 569.176 530.089 39.087 55.983 55.337 646 Abril 491.759 474.440 17.319 54.608 51.697 2.911 Maio 555.070 462.445 92.625 71.275 44.196 27.079 Junho 566.331 465.681 100.650 66.484 42.676 23.808 Julho 570.186 473.540 96.646 59.286 46.896 12.390 Agosto 618.766 506.956 111.810 48.424 49.503 -1.079 Setembro 606.216 521.966 84.250 47.655 50.079 -2.424 Outubro 605.594 533.022 72.572 44.548 53.795 -9.247 Novembro 620.440 518.059 102.381 40.042 51.799 -11.757 Dezembro 485.763 589.717 -103.954 32.974 47.156 -14.182 Total 6.856.998 6.042.963 814.035 635.948 574.197 61.751 Fonte: Elaborada pelo autor a partir
dos dados de: Programa de Disseminação das Estatísticas do Trabalho (PDET),
Ministério do Trabalho e Previdência, Brasília, 2021. Disponível em: http://pdet.mte.gov.br/novo-caged. Acesso em 19 fev.
2022; Nota técnica metodológica. Ministério do Trabalho e Previdência,
Brasília, 2021. Disponível em: http://pdet.mte.gov.br/o-que-e-novo-caged. Acesso em 19 fev.
2022; Boletim CAGED, Ministério do Trabalho e Previdência, Brasília,
2021. Disponível em: https://www.gov.br/trabalho-e-previdencia/pt-br/noticias-e-conteudo/trabalho/2022/ja-neiro/acumulado-do-ano-de-2021-apresenta-numero-historico-de-novas-vagas-de-emprego. Acesso em 19 fev.
2022. A respeito
do setor agropecuário, São Paulo foi responsável por 55,0% do total brasileiro,
mostrando sua importância quando comparado com as demais unidades da federação.
Ao se observar o setor agropecuário dentre os demais setores econômicos para
São Paulo, percebe-se que ele contribuiu com 9,3% do total de admissões.
Novamente, reforça-se o aspecto sazonal para a agropecuária, pois saldos
negativos foram observados a partir do mês de agosto em São Paulo; mesmo assim,
não afetaram o saldo total do ano, que ficou positivo em 61.751 postos de
trabalho formais. O
Ministério do Trabalho e Previdência, após mudanças na sistematização das
informações dos empregados, também alterou a forma de disponibilização e
divulgação dos resultados, dificultando aos usuários a desagregação setorial e
geográfica das informações para análises5. Para este estudo foram
coletadas individualmente os dados pelo “Painel de Informações do Novo-Caged”6.
Uma das dificuldades é obter informações de forma mais ágil das atividades que
compõem cada um dos setores econômicos. Ainda assim, são apresentados na tabela
3 os totais de admissões, desligamentos e saldo para grupos de atividades
econômicas, tendo sido feito o esforço para entender quais atividades
agropecuárias dentro desses grupos foram as principais para a dinâmica do
setor. Tabela 3 -
Admissões, desligamentos e saldo por grupos de atividades econômicas, setor
agropecuário, estado de São Paulo, 2021 Setor Agropecuário Admissões Desligamentos Saldo Pesca e aquicultura 6.689 6.233 456 Produção florestal 17.402 14.841 2.561 Agricultura, pecuária e serviços
relacionados 611.857 553.123 58.734
Caça e serviços relacionados 1 1 -
Produção de sementes e mudas certificadas 4.065 3.310 755
Horticultura e floricultura 26.771 24.286 2.485
Atividades de apoio à agricultura e à pecuária 70.930 64.797 6.133
Produção de lavouras permanentes 142.027 132.288 9.739
Pecuária 178.447 160.681 17.766
Produção de lavouras temporárias 189.616 167.760 21.856 Fonte: Elaborada pelo autor a partir
dos dados de: Programa de Disseminação das Estatísticas do Trabalho (PDET),
Ministério do Trabalho e Previdência, Brasília, 2021. Disponível em: http://pdet.mte.gov.br/novo-caged. Acesso em 19 fev.
2022; Nota técnica metodológica. Ministério do Trabalho e Previdência,
Brasília, 2021. Disponível em: http://pdet.mte.gov.br/o-que-e-novo-caged. Acesso em 19 fev.
2022; Boletim CAGED, Ministério do Trabalho e Previdência, Brasília,
2021. Disponível em: https://www.gov.br/trabalho-e-previdencia/pt-br/noticias-e-conteudo/trabalho/2022/ja-neiro/acumulado-do-ano-de-2021-apresenta-numero-historico-de-novas-vagas-de-emprego. Acesso em 19 fev.
2022. Assim, o
grupo “Produção de lavouras temporárias”7 foi responsável por 29,8%
admissões no período considerado, seguido pela “Pecuária” com 28,1%, e
“Produção de lavouras permanentes” com 22,3%. Dentro do primeiro o grupo,
“Cultivo de soja” dinamizou a parte agrícola, com 76.495 admissões e saldo de
12.895. Ainda no segmento agrícola, o “Cultivo da cana-de-açúcar” registrou
40.123 admissões e saldo de 2.682. Nota-se que essa atividade por muitos anos
era a principal na geração de empregos no setor agropecuário paulista, mas o
processo de mecanização na colheita ao longo da última década fez com que esse
setor perdesse sua liderança, atualmente para o “Cultivo de soja”. Nos outros
grupos, como a “Produção de lavouras permanentes”8, o cultivo de
café, com 59.919 admissões (saldo de 2.771), e o cultivo de laranja, com 39.448
admissões (saldo de 2.724), foram as principais. No grupo “Pecuária”, a
“Criação de bovinos”, com 135.940 admissões (saldo de 14.901), foi a principal
responsável na geração de empregos, não apenas nesse grupo, mas para todo o
setor agropecuário paulista, seguido de “Criação de aves”, com 26.221 admissões
(saldo de 784). Essas são
consideradas atividades exclusivas ao setor agropecuário, mas ao se considerarem
todos os complexos agroindustriais que essas atividades incorporam, a
importância do setor agropecuário paulista assume proporções ainda maiores na
geração de emprego e renda. Esta breve análise sobre o mercado de trabalho formal brasileiro e
paulista ilustra um alento à população trabalhadora tão afetada pela crise
econômica. Ainda que a covid-19 se faça presente no ano de 2022, espera-se que os dados
mensais do Novo-Caged continuem na mesma tendência de crescimento. Porém, ao final da elaboração desta
análise, a invasão russa à Ucrânia ainda não havia acontecido. Dessa forma, poderá
haver consequências das relações Brasil-Rússia, como no fornecimento de insumos
para os agronegócios brasileiros, afetando inclusive as contratações de
trabalhadores rurais. 1Ministério do Trabalho e Previdência, Programa de Disseminação das
Estatísticas do Trabalho (PDET). Brasília, 2021. Disponível em: http://pdet.mte.gov.br/novo-caged. Acesso em 19 fev. 2022. 2Ministério do Trabalho e Previdência, Programa de Disseminação das
Estatísticas do Trabalho (PDET). Nota técnica metodológica.
Brasília, 2021. Disponível em: http://pdet.mte.gov.br/o-que-e-novo-caged. Acesso em 19 fev. 2022. 3Ministério do Trabalho e Previdência, Boletim Caged. Brasília,
2021. Disponível em: https://www.gov.br/trabalho-e-previdencia/pt-br/noticias-e-conteudo/trabalho/2022/janeiro/acumulado-do-ano-de-2021-apresenta-numero-historico-de-novas-vagas-de-emprego. Acesso em 19 fev. 2022. 4Op. cit. notas 1, 2 e 3. 5Outras mudanças no Novo-Caged incorporam as declarações provenientes do
ESocial e do EmpregadorWEB, além das informações do próprio Caged. 6Op. cit nota 1. 7Op. cit. notas 1, 2 e 3. 8Op. cit. notas 1, 2 e 3. Palavras-chave:
mercado de trabalho formal, Novo-Caged,
setor agropecuário. COMO CITAR ESTE ARTIGO FREDO,
C. E. Mercado de Trabalho Formal em 2021: retomada na geração de empregos. Análises
e Indicadores do Agronegócio, São Paulo, v. 17, n. 3, p. 1-6, mar. 2022.
Disponível em: colocar o link do artigo. Acesso em: dd mmm. aaaa.
Data de Publicação: 09/03/2022
Autor(es): Carlos Eduardo Fredo (cfredo@sp.gov.br) Consulte outros textos deste autor