COTAÇÕES

As cotações dos produtos florestais continuaram nos mesmos patamares em dezembro, tendo se aproximado bastante da média anual, refletindo o agravamento da crise econômica, principalmente no setor industrial. Neste, salvaram-se poucos segmentos ligados à exportação, que se valeram da taxa de câmbio desvalorizada.

É o caso da celulose, que tem mantido as cotações internacionais e conservou algum dinamismo no declinante setor industrial brasileiro.

O setor de chapas reconstituídas por outro lado continuou marcando passo, em consequência da retração do consumo e da queda de renda da população.

Setor que apresentou desempenho razoável e que se refletiu positivamente nos mercados madeireiros foi o de tratamento de madeira, refletindo o desempenho da pecuária notadamente voltada para o mercado exterior. A tecnificação setorial tem demandado material para cercamento e subdivisão de pastagens, e, portanto, de madeira tratada. Apesar de oscilações durante o ano, que não indicaram uma tendência definida de mercado, terminou na estabilidade (Tabela 1).

As flutuações das cotações para energia (-7,8%) e para processo (-2,3%) traduziram- -se em ajustes técnicos e seus respectivos mercados permaneceram desaquecidos, com tendência à redução de cotações em termos reais. Os preços para energia refletiram, sobretudo, diferenças regionais e foram, portanto, mais agudas devido às flutuações de demanda.

Regionalmente, as cotações do eucalipto continuaram mais deprimidas no Sul/Sudoeste, Pontal do Paranapanema e Vale do Paraíba.

A procura por madeira para serraria permaneceu constante e apresentou em algumas regiões abastecimento inadequado de matéria-prima, o que, no entanto, não se refletiu nas cotações que permaneceram praticamente inalteradas (-2,5%) (Figura 1).

MUDAS

 A procura por mudas para plantio variou muito regionalmente e esteve abaixo do potencial. As indefinições acerca da aplicação da lei da reposição parecem ter tido influência sobre a demanda. No norte e centro-oeste do estado, devido às condições climáticas desfavoráveis, a procura por mudas também se retraiu, fato que provavelmente se refletirá nas cotações futuras nessas regiões.

 Paralelamente, houve um aumento da procura por mudas de nativas, decorrente das exigências relativas à recomposição das áreas de reservas e Áreas de Preservação Permanentes (APPs), oriundas das demandas provocadas pelo Cadastro Ambiental Rural (CAR). No entanto, com o adiamento da entrega do cadastro para maio de 2016, houve uma redução no segundo semestre na procura por elaboração dos projetos, o que permitiu maior preparação das equipes da Secretaria de Agricultura e Abastecimento (SAA), dos municípios e das cooperativas. Estimava-se, no final do ano, que 65% das áreas das propriedades já estivessem cadastradas, aparentemente, porém, com níveis ainda muito grandes de incorreções, dada a relativa complexidade do cadastro e às oscilações no sistema.

PERSPECTIVAS

No final do ano, com a realização da COP-21 em Paris, a importância das florestas foi palco dos debates sobre as mudanças climáticas e, nesse sentido, o governo do Estado de São Paulo lançou alguns instrumentos que visam à ampliação/preservação das árvores. O ambicioso programa federal de plantio de 12 milhões de hectares de florestas, se vier a ser realmente implementado, certamente dará um impulso à atividade no estado.

Em 2013, a SAA estimou que mais de 6 milhões de hectares no Estado de São Paulo estavam com algum grau de degradação e, para solucionar esse problema, foi lançado o Programa Integra São Paulo, da Coordenadoria de Assistência Técnica Integral (CATI). Visava basicamente à implementação da Integração Lavoura, Pecuária e Floresta (ILPF) no estado.

Mais recentemente, no segundo semestre, o governo estadual paulista e a BM&FBOVESPA lançaram as bases de um novo mercado de títulos - os Ativos Ambientais -, no qual os produtores do Estado de São Paulo poderão compensar suas reservas legais por meio de uma Cota de Reserva Ambiental.

Verificou-se também um movimento incipiente no sentido de aumentar o uso de cavacos para produção de energia elétrica pelas caldeiras das usinas de cana-de-açúcar. Assim, elas reduziriam a ociosidade do equipamento durante a entressafra e, conforme a rentabilidade, seria uma opção interessante para o uso das terras impróprias à mecanização de acordo com o Protocolo Agroambiental do setor. Essa opção poderia também contribuir para um alívio na demanda por recursos hídricos na geração de eletricidade, recompondo a reserva do sistema paulista.

VALOR DA PRODUÇÃO FLORESTAL ESTADUAL

Em 2015, foram completados também sete anos em que o Instituto de Economia Agrícola (IEA) passou a calcular o Valor da Produção Florestal (VPF). Para tanto, foi desenvolvida uma metodologia própria, que passou por uma revisão em 2013.

Observou-se que nesses anos a participação setorial veio diminuindo sistematicamente na composição do Valor da Produção Agropecuária (VPA) estadual, apesar de permanecer entre os quatro principais produtos da agropecuária paulista. A tendência de declínio é bastante evidente e transparece nas cotações praticadas no setor em que ficam claras as tendências divergentes das trajetórias do VPA e do VPF (Figura 2).

O índice de preços calculado pelo IEA mostrou uma redução de quase 10 pontos, ou seja, em sete anos as cotações nominais diminuíram 10%. A inflação no período, medida pelo IPCA integral, foi de 61,17%. Esteve aí a explicação, pelo menos parcial, da redução na participação dos produtos florestais que, de 9,46% em 2008, caiu para 4,43% no VPA de São Paulo em 2015 (Tabela 2). 

Agregue-se a essa perda em valores nominais a redução de valor trazida pela inflação. Verifica-se que, no período, a redução foi superior a 45%.

Assim, o valor bruto da produção florestal recuou de um nível de R$4 bilhões em 2008 para estimados R$2,7 bilhões em 2015, o que vem se refletindo na perda de vitalidade do setor frente a outros segmentos da agropecuária paulista.

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Palavras-chave: mercado florestal paulista, retrospectiva 2015.