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Distribuição e Representatividade das Exportações dos Agronegócios de 2009-2010, Realizadas pelas Empresas Sediadas nas Diversas Regiões Paulistas
As
exportações do Estado de São Paulo, segundo o domicílio fiscal das empresas
exportadoras, somaram no ano de 2010 o montante de US$56,8 bilhões, com variação
positiva de 22,0% em comparação a 2009, quando atingiu US$46,6 bilhões. A
participação percentual do agronegócio paulista no total geral exportado pelo
Estado se mostrou praticamente inalterada nos dois últimos anos com 39,6%, o que
evidenciou a importância do setor na economia paulista
(Tabela 1).
Tabela 1 - Valor das
Exportações das Empresas Sediadas, Estado de São Paulo, 2009-2010
(US$
bilhão)
Fonte: Elaborada pelos autores com
base em: MINISTÉRIO DO DESENVOLVIMENTO, INDÚSTRIA E COMÉRCIO EXTERIOR - MDIC.
Banco de dados: estatística de comércio exterior. Brasília: MDIC, 2011.
Disponível em: <http://www.mdic. gov.br//sitio/interna/index.php?area=5>.
Acesso em: 26 jan. 2011.
As
exportações do agronegócio paulista totalizaram US$22,5 bilhões em 2010, com
variação positiva de 21,6% em relação ao ano de 2009. Esse crescimento deveu-se
a fatores como a recuperação da economia mundial devido à retomada do
crescimento após a crise de 2008/2009 e ao aumento das cotações dos principais
produtos agrícolas, com maior importância para as
commodities.
A
título de exemplo, o açúcar em bruto (principal produto na pauta das exportações
do agronegócio paulista)2 teve um aumento significativo, tanto em
valores quanto em volume exportado, da ordem de respectivamente 50% e de 11%. O
café em grão, (não torrado) também apresentou bom desempenho, com elevação de
57% no valor das vendas, assim como os produtos de bens de capital e insumos
(24%). Os produtos florestais, suínos, aves e têxteis ficaram na faixa de 15%.
Já para os produtos do grupo de bovídeos (carne e couro), o aumento foi de 11,8%
em relação ao mesmo período de 2009, e o grupo de frutas (suco de laranja)
cresceu 8,2%.
Ao se
agregar os valores das exportações dos municípios paulistas, segundo a
regionalização definida pela área de abrangência dos Escritórios de
Desenvolvimento Rural (EDRs) da Secretaria de Agricultura e Abastecimento do
Estado de São Paulo (SAA/SP), verificou-se que o EDR de São Paulo atuou como a
principal região exportadora paulista, com US$22 bilhões (38,7% de participação
no total estadual em 2010). Isso também ocorreu para os produtos dos
agronegócios, cujas vendas externas dessa região somaram US$7,7 bilhões (34,0%
de participação no total setorial paulista), o que representou variação positiva
de 15,3% em comparação com o ano de 2009. A representatividade dos agronegócios
no total exportado pelas empresas localizadas no EDR foi de 34,8%, o que
configurou as regiões metropolitanas da Capital e da Baixada Santista como as
mais relevantes para as exportações setoriais paulistas (Tabela
2).
Deve-se registrar que a área de atuação do EDR de São Paulo não consiste numa
região agropecuária. O expressivo valor dos agronegócios exportados que decorre
de empresas sediadas principalmente nos municípios de São Paulo e Santos, onde
se registram as saídas (vendas) para exportação. Isso mostra a relevância da
utilização do conceito de cadeias de produção (da roça à mesa) para entender as
dinâmicas das agriculturas regionais, pois apenas assim se pode incorporar os
corolários dos agrosserviços nas respectivas economias que não se explicam mais
somente pela magnitude do segmento agropecuário da agricultura. Ademais, as
exportações regionais, na verdade, não necessariamente representam produções
regionais, mas produtos exportados por empresas
regionais3.
O EDR
de Araraquara foi a segunda região que mais exportou produtos do agronegócio em
2010, cujas vendas no valor de US$1,8 bilhão responderam a 8,0% de participação
nas exportações do agronegócio paulista. Contudo, com variação no crescimento de
suas exportações de 2010 em torno de 11,5%, ficou abaixo da média do Estado
(21,8%). Quanto à representatividade das exportações regionais do agronegócio no
total regional exportado, em Araraquara o agronegócio representa
74,4%.
O EDR
de Jaú com US$1,7 bilhão de exportações agropecuárias (7,7% de participação no
total paulista), apresentou um crescimento de 34,3% em 2010, em relação ao ano
anterior. Nessa regional, as exportações do agronegócio refletem quase que a
totalidade das exportações (99,2%) (Tabela 2).
Os EDRs de Barretos, Lins e Ribeirão Preto vêm logo em seguida, com exportações superiores a US$1 bilhão em 2010 e participação no agronegócio paulista de respectivamente 6,3%, 6,1% e 5,0%. Sobre a representatividade, nos EDRs de Barretos e Lins o agronegócio regional representou mais de 99% nas exportações totais regionais, enquanto que em Ribeirão Preto a participação foi de 80,1% (Tabela 2).
Tabela 2 - Exportação dos
Produtos dos Agronegócios e Total por EDR, Segundo a Sede das Empresas,
Classificados por Importância, Estado de São Paulo, 2010
Fonte: Elaborada pelos autores com base em: MINISTÉRIO DO DESENVOLVIMENTO, INDÚSTRIA E COMÉRCIO EXTERIOR - MDIC. Banco de dados: estatística de comércio exterior. Brasília: MDIC, 2011. Disponível em: <http://www.mdic. gov.br//sitio/interna/index.php?area=5>. Acesso em: 26 jan. 2011.
A presença dos agronegócios nas exportações totais de cada região mostrou que
das 40 regiões de atuação dos EDRs, 25 delas têm importâncias percentuais
superiores a 80%. Pela ordem tem-se Presidente Venceslau (100,0%), Assis
(99,9%), General Salgado (99,9%), Barretos (99,8%), Jales (99,7%), Lins (99,6%),
Jaú (99,2%), Votuporanga (99,0%), Tupã (98,9%), Catanduva (98,9%), São José do
Rio Preto (98,0%), Dracena (97,8%), Fernandópolis (97,5%), Franca (97,0%), Avaré
(96,9%), Araçatuba (96,7%), Presidente Prudente (96,6%), Orlândia (94,6%),
Jaboticabal (90,9%), Ourinhos (88,5%), Andradina (84,0%), São João da Boa Vista
(81,6%), Itapetininga (81,6%), Marília (81,0%) e Ribeirão Preto (80,1%) (Figura
1)4. Esses indicadores mostram que as exportações dos produtos dos
agronegócios estão crescendo em importância regional, uma vez que em 2006 eram
20 os EDRs com representatividade acima de 80%5.
Figura 1 – Distribuição
Geográfica de Representatividade dos Agronegócios nas Exportações Totais por
EDR, Estado de São Paulo, 2010.
Fonte: MINISTÉRIO DO DESENVOLVIMENTO, INDÚSTRIA E COMÉRCIO EXTERIOR - MDIC. Banco de dados: estatística de comércio exterior. Brasília: MDIC, 2011. Disponível em: <http://www.mdic.gov.br//sitio/interna/index. php?area= 5>. Acesso em: 26 jan. 2011.
Ao
analisar as exportações por grupo de mercadorias dos produtos dos
agronegócios6, o grupo de cana e sacarídeas (açúcar e etanol) foi o
principal dentro do agronegócio paulista, atingindo o valor de US$9,2 bilhões e
representou 41,1% de participação estadual (Tabela 3). Na distribuição dessas
exportações por região, verificou-se o EDR de São Paulo como o maior exportador
do setor sucroalcooleiro (principal setor exportador dos agronegócios paulista),
registrando vendas no valor de US$3,2 bilhões. Isso demonstra que apesar de ser
uma região metropolitana, existem grandes empresas atuando no setor e também
escritórios especializados em exportação localizados nessa região. No mesmo
setor, o EDR de Jaú foi a segunda principal região exportadora (US$1,6 bilhão),
com destaque para o município de Barra Bonita - principal município exportador
de açúcar, assim como a sede de uma das principais usinas açucareiras paulistas
– responsável por quase a totalidade das vendas regionais, com US$1,4 bilhão. Os
EDRs de Ribeirão Preto e Barretos apresentaram exportações significativas no
setor, com a soma de aproximadamente US$777 milhões cada (Tabela
3).
Tabela 3 - Exportação por Grupo de Produtos dos Agronegócios pelas Empresas Sediadas nos EDRs, Estado de São Paulo, 2010
(US$ mil)
Fonte: Elaborada pelos autores com base em: MINISTÉRIO DO DESENVOLVIMENTO, INDÚSTRIA E COMÉRCIO EXTERIOR - MDIC. Banco de dados: estatística de comércio exterior. Brasília: MDIC, 2011. Disponível em: <http://www.mdic.gov.br//sitio/interna/index.php?area=5>. Acesso em: 26 jan. 2011.
O
grupo de cereais, leguminosas e oleaginosas foi responsável, no ano de 2010, por
14,9% das exportações do agronegócio paulista, representando US$3,3 bilhões. O
EDR de São Paulo foi também o maior exportador desse grupo (com US$2,7 bilhões),
sendo o milho e a soja (grãos e óleos) os principais produtos desse montante.
Das regionais do interior paulista, o EDR de Tupã exportou cerca de US$132
milhões derivados das vendas de soja (Tabela 3).
Já o
grupo de bovídeos apresentou exportações de US$2,7 bilhões, o que representou
11,8% das vendas dos agronegócios. O EDR de Lins é a principal região
exportadora, superando o valor de US$1,2 bilhão. As carnes congeladas,
preparadas e couros foram os produtos que registraram maiores vendas nessa
região. Em seguida apareceu a região de Barretos, com exportações de US$369
milhões, com destaque para as carnes desossadas frescas e congeladas. O EDR de
Franca, região especializada na produção de calçados (com base no couro do grupo
de bovídeos), exportou US$163 milhões no ano de 2010 (Tabela 3).
Em
2010, o quarto principal grupo em valores de exportação do agronegócio paulista
foi o dos produtos florestais, com US$1,9 bilhão e participação em 8,4% das
vendas do setor. Teve como as mais importantes regiões exportadoras do grupo os
EDRs de São Paulo (US$664 milhões), Mogi das Cruzes (US$284 milhões), Mogi Mirim
(US$219 milhões), Ribeirão Preto (US$216 milhões) e Campinas (US$155 milhões)
(Tabela 3). Juntas, essas regiões representaram 75% das exportações desse grupo,
tendo como o principal produto exportado pelo EDR de São Paulo a resina, e
papéis para as demais regiões, onde estão localizadas as respectivas plantas
industriais.
O
grupo de frutas (que teve o suco de laranja como seu principal produto) atingiu
um valor de exportação de US$1,9 bilhão em 2010. A região de Araraquara foi a
mais importante deste setor, com vendas de US$1,3 bilhão. Os EDRs de Catanduva,
Barretos e Jaboticabal quase que complementaram as exportações na totalidade
desse grupo (Tabela 3). Nota-se aqui, que são nessas regiões onde estão
instaladas as maiores indústrias de processamento de suco de laranja do
país.
O
grupo café, apresentando uma das maiores variações positivas nas exportações
agropecuárias paulista (45% em relação ao ano anterior), atingiu vendas de
US$1,2 bilhão em 2010. As regiões que se destacaram nesse segmento foram os EDRs
de São Paulo (US$637 milhões), Limeira (US$227 milhões) e São João da Boa Vista
(US$121 milhões) (Tabela 3).
Complementando a descrição das exportações regionais do agronegócio no Estado
de São Paulo em 2010, os demais grupos dos agronegócios (máquinas, insumos,
suínos, aves, têxteis e outros) somaram exportações de US$2,3 bilhões,
distribuídos em todas as regiões do Estado (Tabela 3).
Em
linhas gerais, esses resultados mostram a importância dos agronegócios,
principalmente no interior paulista. Os EDRs de São Paulo, Campinas e
Pindamonhangaba constituem regiões altamente industrializadas com exportações
significativas de outros setores da economia, especialmente os da metalurgia,
química, automotivo, aeronaves, telefonia móvel, entre outros. Assim, a
importância dos agronegócios na ótica da territorialidade das exportações se
mostra muito superior a 39,6% (Tabela 1) das exportações totais quando
computadas as vendas externas para o território paulista como um todo. Quando
excluídas essas regiões do eixo metropolitano e ficando apenas com o interior, a
participação setorial nas exportações das empresas sediadas no 'interior
paulista' subiria para 64,6% do total, mostrando a face integradora da economia
estadual na irradiação dos agronegócios de exportação.
Interessante destacar a importância da capacidade operacional das estruturas de
serviços transacionais financeiros na efetivação das exportações dos
agronegócios, na medida em que as exportações das empresas sediadas em São Paulo
venderam produtos setoriais no valor de US$18,5 bilhões em 2009 e US$22,5
bilhões em 2010, valores estes que são superiores às exportações da produção
paulista dos agronegócios que somaram US$15,9 bilhões em 2009 e US$20,2 bilhões
em 20107. Isso significa que as empresas sediadas em São Paulo
venderam, ao exterior, produtos de outras unidades da federação no valor de
US$2,6 bilhões em 2009 e US$2,3 bilhões em 2010.
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1Especificamente neste artigo, detalharam-se as exportações paulistas segundo a área de atuação dos Escritórios de Desenvolvimento Rural (EDRs), da Coordenadoria de Assistência Técnica Integral (CATI), da Secretaria de Agricultura e Abastecimento (SAA), visando mostrar a importância das vendas externas dos agronegócios em relação às exportações totais de cada região. Para análise, foram utilizados os dados dos principais produtos exportados (40 no total) pelos municípios paulistas, que somados representam 91,58% do valor total exportado, o que possibilitou a criação de um banco de dados de forma a permitir agregá-los por diferentes tipos de regiões. Os dados foram coletados nos relatórios contidos no site do Ministério do Desenvolvimento, Indústria e Comércio Exterior (MDIC), e levam em conta a exportação segundo o domicílio fiscal da empresa exportadora, logo não se trata de exportação da produção local, mas da exportação operada por empresas sediadas no dado local.
2Resultado da pesquisa que produziu um amplo conjunto de tabelas por mercadoria, grupo de mercadorias por região e por município, que não serão publicadas pela dimensão do texto. A fonte consiste em IEA-APTA a partir de dados básicos da SECEX/MDIC (ver mais em: MINISTÉRIO DO DESENVOLVIMENTO, INDÚSTRIA E COMÉRCIO EXTERIOR - MDIC. Banco de dados: estatística de comércio exterior. Brasília: MDIC, 2011. Disponível em: <http://www.mdic.gov.br//sitio/interna/index.php?area=5>. Acesso em: 06 jan. 2011.
3ANGELO, J. A.; GONÇALVES, J. S.; PINATTI, E. Distribuição e representatividade das exportações regionais dos agronegócios no Estado de São Paulo em 2007. Análises e Indicadores do Agronegócio. São Paulo, v. 2, n. 2, 2008.
4Os autores agradecem a colaboração da Técnica de Apoio à Pesquisa Científica e Tecnológica, Maria Cristina Teixeira de Jesus Rowies, na elaboração da Figura 1.
5Op. Cit. Nota 3.
6VICENTE, J. R. et al . Sistema de importações e exportações dos agronegócios: conceituação e análise dos resultados, 1997-2001. São Paulo: APTA/SAA, 2001. 356 p. (Série Ação Apta, n. 5).
7GONÇALVES, J. S.; VICENTE, J. R Balança comercial dos agronegócios paulista e brasileiro no ano de 2010. São Paulo: IEA, jan. 2011. Disponível em: <http://www.iea.sp.gov.br/out/verTexto.php?codTexto= 12041>. Acesso em: 04 mar. 2011.
Palavras-chave: comércio exterior, exportação, exportação regional, representatividade, agronegócios.
Data de Publicação: 29/03/2011
Autor(es):
José Alberto Angelo (jose.angelo@sp.gov.br) Consulte outros textos deste autor
Danton Leonel de Camargo Bini (danton.camargo@sp.gov.br) Consulte outros textos deste autor
José Sidnei Gonçalves (sydy@iea.sp.gov.br) Consulte outros textos deste autor
Eduardo Pires Castanho Filho (castanho@iea.sp.gov.br) Consulte outros textos deste autor